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热议:屡败屡考 “公务员”为何吸引你

http://www.sina.com.cn 2008年04月12日 21:04   大华网

  杜海涛

  大学生为何爱考公务员[微博]

  屡败屡考,莫误了青春

  ●从就业的角度看,众多大学生追求一个公务员的职业,在社会的价值导向上还不太理想,我们的社会应当有很多人去做其他一些工作。因此,大学生不必都要挤公务员这个“独木桥”。

  11月25日,国家公务员[微博]考试现场拥挤的人群,再次成为社会关注的焦点。今年参加公考的人数达到112万,录用比53:1。一些热门岗位,数千人同时报考的壮观景象有增无减。

  优秀人才愿意当公务员,对于改善公务员队伍的人才结构,肯定有积极作用。但如果社会普遍认为,只有跻身国家机关才是最好的就业出路,这是必须要改变的

  吴里扬:笔者是一名应届毕业生,身边的同学几乎都参加了今年国家、省的公务员考试。“公务员”并不是大学生就业的“万金油”熏由于公务员特殊的工作性质和特点,并不一定适合每个大学生。笔者身边这样的例子并不少见,有人在辛辛苦苦过这一“独木桥”后,才发觉自己难以适应公务员工作及其复杂的交际环境。这对他们来说,不但未能发挥自己最大的潜力,也影响了公务员队伍的效率和稳定。

  ●要注重对大学生就业工作进行合理的制度设计,积极引导高校毕业生树立正确的就业观,鼓励和支持高校毕业生到基层、到西部、到企业、到非公经济单位就业和自谋职业、自主创业。

  公务员热持续升温,离不开大学扩招、毕业人数增加这个客观基础,也与人们心目中公务员的高“含金量”紧密相关。

  11月25日,国家公务员考试现场拥挤的人群,再次成为社会关注的焦点。今年参加公考的人数达到112万,录用比53∶1。一些热门岗位,数千人同时报考的壮观景象有增无减。

  林燕璇:考公务员要量力而行,切勿盲从。我有一朋友近来年多次参加公务员考试,虽然每次都作了大量准备,看辅导材料,做许多练习题,但结果还是失败。心理压力过大、期望太高使她精神长期紧张,也因此错过了其他就业机会,至今一事无成。奉劝想考公务员的朋友,要结合自身条件与所学的专业择业,有才总有用武之地。

  2008年中央机关及其直属机构考试录用公务员公共科目笔试成绩,1月19日起正式公布。根据人事部公布的数据显示,今年全国共有64万人参加国家公务员考试,考生人数较去年增加12%;今年公务员各职位平均竞争比例为60:1,远远超出2007年的42:1。竞争最激烈的中央党群机关参照公务员法管理的事业单位,竞争比例平均高达162:1。从某种角度来说,国家公务员考试已经成了当今中国竞争最激烈的考试之一。

  改革开放30多年来,人们的择业观念虽然发生了很大变化,但社会上“官本位”思想基础依然深厚,“学而优则仕”观念依然盛行,考进体制内、成为公务员无疑是跻身仕途最基本的起点。与此同时,对体制外就业来说,高房价制造出的“蜗居”、“蚁族”,外企、民企在激烈市场竞争中随时可能带来的“裁员”、“减薪”等行为,都是生活中的不确定性。而公务员外表光鲜、稳定性强,社会地位高、福利待遇好,自然具有无法抵挡的巨大吸引力。

  公务员热持续升温,离不开大学扩招、毕业人数增加这个客观基础,也与人们心目中公务员的高“含金量”紧密相关。

  诱惑,工作轻松待遇好?

  从就业的方面看,众多大学生追求公务员的职业,在社会的价值导向上还不太理想,我们的社会应当有很多人去做其他一些工作。因此,大学生不必都要挤公务员这个“独木桥”。

  辛辛苦苦几十年,不如体制内分套房。近些年来,在经济多年持续高增长的背景下,老百姓生活的安全感并未与收入同步增长。恰恰相反,由于社会保障制度不完善等种种因素,担心收入下降、担心丢掉工作、担心养老生病等焦虑心理,在人群当中十分普遍。越来越多大学生不仅热衷考公务员,他们在选择其他职业时,也普遍更加注重工作的福利待遇,而对自己的专业、能力、爱好与工作的匹配性,以及工作强度、工作环境、人际关系等其他软要素,关注度都在不断下降。

  改革开放30多年来,人们的择业观念虽然发生了很大变化,但社会上“官本位”思想基础依然深厚,“学而优则仕”观念依然盛行,考进体制内、成为公务员无疑是跻身仕途最基本的起点。与此同时,对体制外就业来说,高房价制造出的“蜗居”、“蚁族”,外企、民企在激烈市场竞争中随时可能带来的“裁员”、“减薪”等行为,都是生活中的不确定性。而公务员外表光鲜、稳定性强,社会地位高、福利待遇好,自然具有无法抵挡的巨大吸引力。

  高黎佳:私企除了工作量繁重,社会保障措施也不够完善,还要时时刻刻面临失业的压力。公务员的工作稳定,福利待遇好,收入逐年升高,医疗、养老都有保障,在这个竞争激烈的社会,公务员这个职业相比之下更能吸引大学生,让他们趋之若骛。

  大学生“公务员报考热”的出现,主要有这样几个原因:一是公务员职业的吸引力。目前我国仍处在社会转型期,相对于其他职业,公务员不仅职业较为稳定,同时具有相对完备、良好的待遇和保障体系。二是公务员考录制度的公正性。目前国家机关公务员的考试录用已基本采取“凡进必考”的制度,公开录取成为公平竞争的有效保证。三是相对严峻的就业形势。以高校毕业生就业为例,2007年全国高校毕业生总数达到480万人左右,除去10%考研、考博、专升本以及出国留学的学生,再加上2006年待就业的70万至80万人,实际需要就业的人数在500万人以上,在巨大的就业压力下,众多高校毕业生将报考公务员作为重要的就业机会和出路。

  毋庸讳言,随着各级政府与公共部门的功能完善、规模扩张和结构优化,客观上增加了用人需求,增加了对优秀人才的吸引力;优秀人才愿意当公务员,对于改善公务员队伍的人才结构,提升工作质量,肯定有积极作用。但是,许多公务员岗位不一定能充分施展个人才华。如果社会人群特别是大学生群体都想当公务员,如果社会普遍认为只有跻身机关才有最好的就业出路,这是必须要改变的。

  辛辛苦苦几十年,不如体制内分套房。近些年来,在经济多年持续高增长的背景下,老百姓生活的安全感并未与收入同步增长。恰恰相反,由于社会保障制度不完善等种种因素,担心收入下降、担心丢掉工作、担心养老生病等焦虑心理,在人群当中十分普遍。越来越多大学生不仅热衷考公务员,他们在选择其他职业时,也普遍更加注重工作的福利待遇,而对自己的专业、能力、爱好与工作的匹配性,以及工作强度、工作环境、人际关系等其他软要素,关注度都在不断下降。

  汕鸣海示:我想公务员最大的吸引力就是福利保障。公务员享有国家完善的社会保障,养老、医疗、住房等等,且工作相对轻松,能享受国家法定假日。外资企业员工合同往往一年一定,其工作就如踩在西瓜皮上一样,随时有失业的可能;而公务员却相对稳定,除非违法违纪很少会失去工作。

  不可否认,公务员职业较之某些职业确实具有一定的优势。但是,在大学生“公务员报考热”中,很多学生考生确实存在着一些不切实际的观念、想法与行为。一是盲目跟风,有些学生看到周围同学争相报名,便放弃了原来的考研计划或自主创业的理想。二是就业期望值太高,很多学生其实对公务员的职责、工作特点并不了解,甚至简单认为“当公务员就是当官”;有的认为公务员福利待遇高,跨进政府大门就如同进了“保险箱”;还有的认为公务员没有竞争压力,就是过着“八点上班九点到、一杯茶水一张报”的清闲生活,悠哉乐哉,实际上这些观念都是对公务员职业的误解。

  大学生爱考公务员,一个重要原因是公务员是“铁饭碗”。破除公务员“职业崇拜”,首先要打破“铁饭碗”、破除“终身制”,建立“能上能下、能进能出”的用人机制。通过推广聘任制等用人制度,建立科学合理的公务员退出机制,彻底改变“一考定终身”的状况。

  毋庸讳言,随着各级政府与公共部门的功能完善、规模扩张和结构优化,客观上增加了用人需求,增加了对优秀人才的吸引力;优秀人才愿意当公务员,对于改善公务员队伍的人才结构,提升工作质量,肯定有积极作用。但是,许多公务员岗位不一定能充分施展个人才华。如果社会人群特别是大学生群体都想当公务员,如果社会普遍认为只有跻身机关才有最好的就业出路,这是必须要改变的。

  低起点干起,行行出状元

  如今的公务员有明显职业属性,并非每个人都适合当公务员。相当一部分报考者在走上工作岗位后发现,由于个人性格以及对政府运作机制和规律的理解偏差,自己其实并不适合当公务员。从工作负荷和岗位职责看,政府机关的职位设置有一定标准,有比较明确的工作质量和数量的规定,工作并不轻松,有些职位加班加点是“家常便饭”。并且,随着《公务员法》的实施,各地都在逐步健全完善相关的规章制度,要不断提高公务员的管理与服务本领、依法执政与行政水平。那种考进机关后就可“享受人生”的想法是极为不切实际的,这不仅与国家招考公务员的初衷相悖,也与公务员管理的大趋势格格不入。

  更重要的是,要在体现公平性、适应流动性、保证可持续性等方面多下功夫,建立完善社会保障体系,为体制内外、不同性质、不同行业、不同领域的人创造平等的发展机会。特别是要加快改革步伐,淡化体制界限,打通人才自由流动的通道,缩小收入差距。一句话,只有当越来越多的人不只热衷于进入公务员队伍,而更愿意、也有条件自己创业,或者在企业、非机关岗位中充分发挥自己的聪明才智时,这个社会才会充满持久活力。

  大学生爱考公务员,一个重要原因是公务员是“铁饭碗”。破除公务员“职业崇拜”,首先要打破“铁饭碗”、破除“终身制”,建立“能上能下、能进能出”的用人机制。通过推广聘任制等用人制度,建立科学合理的公务员退出机制,彻底改变“一考定终身”的状况。

  张奕有:各大学扩招以来,社会中各种高层次的就业机会减少了,或者是因为社会的变化各企业需要更多低起点的员工,“眼高手低”的大学生们的就业机会少很多。我觉得各行各业都有精英人才,关键是要结合自己的实际情况和家庭情况,选择一个适合自己的事业来干,比如,比尔盖茨、李嘉诚等都是从做业务员开始奋斗成为大老板,实现了人生的价值,对社会的贡献也很大。

  另一方面,公务员岗位尽管稳定性较高,但严格的绩效考核、健全的退出机制的建立,使公务员职业不再是打不破的“铁饭碗”。从1996年到2003年底,全国共有1.6万名公务员被辞退,这说明公务员混日子的“好光景”不可能再有了。随着干部竞争上岗、公开选拔等制度的日益完善,公务员的职业发展将以能力和业绩为主,进入公务员队伍后,所面临的职业发展竞争仍然比较激烈。

(转载自11月29日《人民日报》)

  更重要的是,要在体现公平性、适应流动性、保证可持续性等方面多下功夫,建立完善社会保障体系,为体制内外、不同性质、不同行业、不同领域的人创造平等的发展机会。特别是要加快改革步伐,淡化体制界限,打通人才自由流动的通道,缩小收入差距。一句话,只有当越来越多的人不只热衷于进入公务员队伍,而更愿意、也有条件自己创业,或者在企业、非机关岗位中充分发挥自己的聪明才智时,这个社会才会充满持久活力。

  郭晓妃:随着公务员法的实施和严格的绩效考核及健全的退出机制的逐步建立,公务员也不可能是打不破的“铁饭碗”。一些年轻人无法适应缺乏创造性、“一杯清茶一张报纸”的机关生活,所学专业知识白白荒废,非常可惜。因而大学生要根据自己的性格、兴趣、知识结构等选择真正适合自己、能发挥自身特长的工作。林泽希:近日我市公务员招考中,出现了“工商局5个岗位报考人数达600多名”的现象,我觉得一些人是虚荣心在作怪。大学生的人生舞台很辽阔,何必都来挤“独木桥”呢?调整好心态,自主创业也会是不错的选择。

  虽然,大学生积极报考公务员,可以有效推进公务员队伍结构的优化和素质的提升。但与此同时,国家和社会也应正视由此衍生的一些问题:如国家机关对优秀人才的吸引力过大,不利于人才流动到企业、科研机构等一线单位,不利于人才流动到基层岗位;如何用好、培养好这些百里挑一甚至是千里挑一的优秀青年人才,等等。目前,各级有关部门已经意识到并正在逐步解决这些问题,如鼓励和引导优秀人才到经济社会发展的第一线就业,逐步提高省以上政府部门从基层录用公务员的比例等。

  杜海涛

   
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  我认为,对大学生“公务员报考热”这一现象,人事部门、教育部门、高校都要对此进行理性引导,尤其要注重对大学生就业工作进行合理的制度设计,积极引导高校毕业生树立正确的就业观,鼓励和支持高校毕业生到基层、到西部、到企业、到非公经济单位就业和自谋职业、自主创业。(吴江)

  特别说明:由于各方面情况的不断调整与变化,新浪网所提供的所有考试信息仅供参考,敬请考生以权威部门公布的正式信息为准。

 吴江,国家人事部中国人事科学研究院院长、研究员。国家行政学院、北京大学、中国人民大学兼职教授,兼任中国人才研究会常务副会长、中国行政管理学会常务理事兼副秘书长等职。主要研究领域为人事政策、领导科学、政府绩效评估、公共危机管理等。

来源:《中国教育报》2008年1月21日第2版

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